Постановление администрации Соликамского городского округа от 13.10.2021 №1991-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением обучающимся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа меры социальной поддержки
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», решением Думы Соликамского городского округа от 30 октября 2019 г. № 620 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки обучающимся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа на оплату проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска», на основании статей 7, 31 Устава Соликамского городского округа администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки для обучающихся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа на оплату проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, в виде уменьшения стоимости проезда в размере 3 (трех) рублей за одну поездку, но не более 42 поездок в месяц на каждого обучающегося, с использованием проездных документов (транспортных карт).
- Признать утратившим силу:
2.1. постановление администрации города Соликамска от 04 декабря 2019 г. №2557-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением обучающимся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа меры социальной поддержки».
- Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Рыкова А.Н.
Е.Н.САМОУКОВ,
глава городского округа –
глава администрации Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 13.10.2021 №1991-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением обучающимся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа меры социальной поддержки
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии, направленный на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки для обучающихся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа на оплату проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, в виде уменьшения стоимости проезда в размере 3 (трех) рублей за одну поездку, но не более 42 поездок в месяц на каждого обучающегося, с использованием проездных документов (транспортных карт) (далее – дополнительная мера социальной поддержки, обучающиеся, Порядок, субсидия, транспортная карта).
1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением обучающимся дополнительных мер социальной поддержки, в размере 3 (трех) рублей за одну поездку, но не более 42 поездок в месяц на каждого обучающегося с использованием проездных документов (транспортных карт), предусмотренных муниципальной программой «Развитие инфраструктуры и комфортной среды Соликамского городского округа», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 15 ноября 2013г. № 1806-па.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств (далее – главный распорядитель) является администрация Соликамского городского округа (далее – администрация СГО), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период. (Уполномоченный орган – управление перспективного развития администрации СГО).
1.4. Правом на получение субсидий обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска на основании муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в пределах города Соликамска (далее – Перевозчики, Получатели субсидии, Муниципальный контракт), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.5. Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий:
1.5.1. осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска на основании муниципальных контрактов;
1.5.2. предоставление обучающимся мер социальной поддержки в виде уменьшения стоимости проезда с использованием транспортных карт, и наличие недополученных в результате этого доходов.
1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Решение о предоставлении субсидии принимается администрацией Соликамского городского округа в форме постановления.
2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Соликамского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Соликамского городского округа;
получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя – получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Соликамского городского округа на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка; в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителей, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя-получателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в случае, если заявитель-получатель является индивидуальным предпринимателем).
2.3. Получатель субсидии предоставляет в Управление перспективного развития администрации Соликамского городского округа (далее – УПР) по адресу: 618540, Россия, Пермский край, г.Соликамск, ул.20-летия Победы, д. 121, каб. № 314, следующий перечень документов:
2.3.1. заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
2.3.2. выписку из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), выданную (датируемую) не более чем за месяц до даты подачи заявки. В случае непредставления данных документов УПР принимает меры к их самостоятельному получению на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
2.3.3. отчет на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлениемобучающимся дополнительных мер социальной поддержки в виде уменьшения стоимости оплаты проезда с использованием транспортных карт в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
2.4. Представленные документы должны быть достоверными и оформлены в соответствии с действующим законодательством, подписаны уполномоченным лицом и не должны содержать подчисток и исправлений. Текст должен быть читаемым и содержать официальные наименования и официальную терминологию. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несет получатель субсидии.
2.5. УПР в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.
2.6. По результатам проверки представленных документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктами 2.7.1 – 2.7.4 настоящего Порядка, УПР готовит заключение о наличии оснований для предоставления субсидии, согласовывает его в установленном порядке с заместителем главы администрации СГО по вопросам ЖКХ и с заместителем Администрации СГО, курирующим вопросы социальной сферы, и течение 5 рабочих дней после окончания проверки готовит проект постановления администрации о предоставлении субсидии.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
2.7.1. отсутствие у Заявителя права на получение субсидии (пункт 1.4 настоящего Порядка);
2.7.2. несоответствие Заявителя критериям отбора получателей субсидий, установленных пунктами 1.5.1-1.5.2 настоящего Порядка;
2.7.3. несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.3.1-2.4. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2.7.4. установление факта недостоверности предоставленной Заявителем информации.
2.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пунктах 2.7.1-2.7.4 настоящего Порядка, УПР подготавливает в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка мотивированное заключение об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причины отказа, в течение 5 рабочих дней после окончания проверки представленных документов направляет Заявителю.
2.9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением администрации Соликамского городского округа для соответствующего вида субсидии (далее – Соглашение).
2.10. При соответствии получателя субсидии условиям, установленным настоящим Порядком в течение 5 рабочих дней после принятия решения УПР направляет получателю субсидии в 2 экземплярах проект соглашения о предоставлении субсидии для подписания.
2.11. Соглашение должно содержать следующие условия: полное официальное наименование сторон, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения целей, условий, порядка предоставления субсидии; размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источника ее получения; информацию о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям – в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии; согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской федерации или кредитных организациях для перечисления субсидии.
2.12. Перечисление средств субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем подписания соглашения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.
2.13. Средства, выделяемые в виде субсидий, имеют целевое назначение, направление средств на другие мероприятия не допускается.
2.14. Получатель субсидии, получающий средства из бюджета Соликамского городского округа на основании заключенного соглашения, не имеет права приобретать средства иностранной валюты.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
3.1. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности определяется Соглашением.
4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств, контрольно-ревизионный отдел администрации Соликамского городского округа и контрольно-счетная палата Соликамского городского округа (далее – контрольный орган) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
4.2. УПР и Управление образования СГО осуществляет текущий и последующий контроль в форме выездных и (или) документарных проверок получателя субсидии.
4.3. В случае установления нецелевого использования субсидии, нарушения условий и порядка получения субсидии, предоставления недостоверных сведений, не достижения установленных показателей результативности получателем субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет Соликамского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (предписания, представления) контрольных органов.
4.4. Контрольный орган направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушений.
4.5. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок письменного требования о возврате субсидии, Администрация обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Заявки о предоставлении субсидии, поданные в администрацию Соликамского городского округа до вступления в силу настоящего Порядка и по которым не принято решение, подлежат рассмотрению в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением обучающимся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа меры социальной поддержки
ЗАЯВКА
на получение субсидии
______________________________________________________________________
(официальное наименование, ИНН, ОГРН заявителя)
______________________________________________________________________
«__»__________20___г.
В сумме _______________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
_________________________________________________________________руб.
Подтверждаю соответствие по состоянию на ___________20__г. следующим требованиям:
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Соликамского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Соликамского городского округа;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не прекращена;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
средства не получены из бюджета Соликамского городского округа на основании иных правовых актов; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителей, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе.
Даю согласие на проведение проверок.
Опись прилагаемых документов:
Отметка о регистрации заявки:
«__»________20___г.
Заявитель ______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением обучающимся 1-4 классов общеобразовательных организаций Соликамского городского округа меры социальной поддержки
Ежемесячный отчет на возмещение недополученных доходов перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Соликамского городского округа в пределах города Соликамска, связанных с предоставлением обучающимся дополнительных мер социальной поддержки в виде уменьшения стоимости оплаты проезда с использованием транспортных карт
| № п/п | Наименование перевозчика | № маршрута | Количество | Сумма проезда |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| Итого |